Kaynak: odi.org
Elektrik erişimi insanların yaşamları ve geçim kaynakları için çok önemlidir: yiyecek ve ilaç depolamak için buzdolabı kullanmaktan; bağlı kalmak için cep telefonlarını şarj etmek; gece haneleri ve okulları aydınlatmak; yerel işletmeleri güçlendirmek.
Ancak Afrika'daki 590 milyon insan şu anda kırsal alanların çoğunluğu olan elektriğe erişimi olmadan yaşıyor. Bu alanlar daha da geride bırakılma riski taşıyor.
Erişimi olanlar genellikle kirletici, güvenilmez ve pahalı dizel motorlu jeneratörlere güveniyor. Güneş enerjisiyle çalışan mini ızgaralar, kırsal erişimin ve kirli enerjinin cevabı olabilir. Küçük, uzak topluluklar için uygun, yenilenebilir enerji mini ızgaraları artık kırsal alan elektrifikasyonu için daha ucuz ve daha yeşil bir seçenek olabilir.
Ama o kadar basit değil. Her küçük ülkede bile, her Afrika ülkesinde işe yarayacak olan tüm yaklaşımlara uyan tek bir boyut yoktur.
İyi haber, hükümetlerin, bağışçıların ve özel sektörün, bu konuyu denemek ve çözmek için Afrika Mini Izgaralar Uygulama Topluluğu gibi eşler arası öğrenme ağları kurduklarıdır. Kısa bir süre önce Nijerya'daki Abuja'daki atölyelerinden birine daha fazla bilgi edinmek için katıldım.
Kırsal elektrifikasyonun artırılmasının kesinlikle mümkün olduğuna ikna oldum; İnsanların şüphesiz zorlukların üstesinden nasıl geldiğinin hikayesini anlatmakta daha iyi olmamız gerekiyor.
Bunu akılda tutarak, burada mini ızgara hikayesi.
Mini ızgaralar nedir?
Kırsal kesime elektrik sağlamak üç şekilde olabilir: şebekenin genişletilmesi; bağımsız güneş enerjisi sistemleri; ve mini ızgaralar.
Şebeke uzatması, ulusal bir elektrik şebekesini hane halklarına ve topluluklara erişimi olmayan şekilde genişleterek çalışır. Izgarayı genişletmek, şebekeye yakın yaşayan büyük, yoğun nüfuslu toplulukları birbirine bağlamakta ekonomiktir, ancak popülasyon yoğunluğu düştüğünde uzatma maliyeti katlanarak artar.
En uzak bölgelerde yaşayanlar için, şebekeden bağımsız olarak çalışan bağımsız güneş enerjisi sistemleri, telefon şarjı ve aydınlatma gibi elektrik gereksinimlerini karşılayabilir, ancak makine ve tarım ekipmanları gibi daha büyük elektrik yükleriyle mücadele edebilir.
Mini ızgaralar, ikisi arasındaki boşlukta çalışır; Nüfus şebekenin genişlemesi için çok küçük veya uzak olduğunda ve bağımsız güneş enerjisi sistemleri daha büyük elektrik ihtiyaçları için uygun olmadığında.
Temel olarak mini şebekeler, ulusal bir şebekeden ayrı olarak çalışabilen bağımsız, merkezi olmayan elektrik şebekeleridir.
Yenilenebilir mini ızgaralar her zamankinden daha ucuz ve daha yeşil
Ana şebekeye bağlı olmadıklarından, mini şebekeler yalnızca yerel tüketim için elektrik üretir. Mini şebekelerin bu yerel doğası, geliştiricilerin bir topluluğun enerji ihtiyaçlarını daha iyi izlemelerini ve anlamasını sağlar; böylece elektrik arzı taleple eşleşebilir. Mini şebekeler ayrıca teorik olarak daha az aralıklı elektrik beslemesi sağlayan ana şebekeden elektrik kesintisi sorununu da önler.
Daha güvenilir bir elektrik arzı, işletmelerin daha sonra açık kalmalarına ve daha hızlı gelişmelerine, daha soğuk hava depoları için güvenli klinikler ve evlerin buzdolaplarına, fanlara ve telefonlara güç sağlamalarına olanak sağlar. Gerçekten de, araştırmalar 'elektriğin etkisini anlatmak için ilk hikayenin aydınlatma değil, iletişim: televizyon, cep telefonları ve internet' olduğunu ortaya koyuyor.
Nijerya'nın Bisanti kentinde, özel mini şebeke geliştiricisi Green Village Energy, bölgedeki 340 haneye elektrik sağlayacak kadar 126 güneş panelinden oluşan bir mini şebeke inşa etti. Mini ızgara ayrıca küçük işletmelere, bir okula ve bir sağlık kliniğine de güç veriyor.
Işıklardan önce yer çok karanlıktı ve ışık ya da buzdolabımız yoktu. O zamanlar hayat zordu. Şimdi mumları kullanmayı bıraktığımız ışığa sahibiz; şimdi soğuk içecekler için buzdolaplarımız var. Aynı zamanda, çocukların gece oynayabileceği ve bazıları gece okula gidebilmesi için ışıkları açar. Hayatımızı değiştirdi.
- Topluluk üyesi, Bisanti
Afrika hükümetleri 1960'larda mini ızgaralar inşa etmeye başladığında, dizel jeneratörler en popüler enerji kaynağıydı - kullanımı oldukça kolaydı ve güneş teknolojisi hala başlangıç aşamasındaydı. Hükümetler mevcut dizel altyapı bilgisine sahipti ve mini-grid geliştiricileri mini-gridleri hızlı ve etkili bir şekilde ölçeklendirmek için yeterli deneyime sahipti.
O zamandan beri, Afrika'daki güneş panelleri bir devrimden geçti ve 2009-2015 yılları arasında güneş PV modülü fiyatları% 80 düştü. Güneş enerjisiyle çalışan mini ızgaralar şimdi, genellikle hükümetlere karbon salınımını önemli ölçüde azaltma fırsatı sunan ve evlere daha temiz hava alma olanağı sağlayan dizel motorlu ızgaralar ile maliyet açısından rekabetçi.
Dizel motorlu mini şebekelerin güneş enerjisi ile çalışacak şekilde dönüştürülmesi - teknoloji değişimi olarak bilinen bir süreç - yıllık Brezilya CO2 salınımına eşdeğer 470 milyon mt'a kadar yıllık küresel CO2 emisyonu tasarrufu sağlayabilir.
Etkili ve çevresel açıdan sürdürülebilir batarya depolamasıyla birleştirildiğinde, güneş mini ızgaraları Afrika'daki kırsal topluluklar için zorlayıcı bir ekonomik durum sunar. Uluslararası Enerji Ajansı’na göre, bunlar Afrika’da gelecekteki kırsal elektrifikasyon için şarttır.
Peki, bunun gerekli hızda ve ölçekte gerçekleşmesini engelleyen şey nedir?
İşte üç ana problem - ve Afrika pratiği topluluklarının bunlarla başa çıkmak için neler yaptıkları.
1. Yatırım için bir dava oluşturmak
Afrika'da yenilenebilir enerjiyi arttırma konusundaki son taahhütlere rağmen, söz verilen yatırım 2030 yılına kadar herkes için enerji elde etmek için gereken seviyenin çok altına düşüyor.
İklim finansmanı uzmanı ve Düşük Emisyon Gelişme Stratejileri Küresel Ortaklığı (LEDS GP) Finansmanı Çalışma Grubu eş başkanı Alexia Kelly, Abuja'daki atölyede birkaç oturum gerçekleştirilmesine yardımcı oldu. Bana şunu açıkladı:
Günün sonunda her şey paraya bağlı. Bu nedenle, eğer para ve finans mevcut değilse, mini şebekelerin sunduğu çok sayıda avantajı elde etmek bizim için çok zor olacak. SDG 7'nin tamamlanması - 2030 yılına kadar elektriğe evrensel erişim - temelde bu sektördeki ölçeklerdeki sermaye akışlarının kilidini açma kabiliyeti ile desteklenmektedir. Finansman sorununu çözmeden oraya gidemeyiz.
Yenilenebilir motorlu mini şebekeler, yüksek altyapıya ve kurulum maliyetlerine sahiptir ve mini şebekeler için finansman bulmak zordur. Kırsal alandaki elektrifikasyon için sınırlı bütçelerle, hükümetler bu yatırım açığını yenilikçi kamu, özel ve karma yatırım düzenlemeleriyle kapatmaya çalışıyor.
Kamu maliyesi araçları, mini-grid projeleri için hibeleri ve sübvansiyonları içerebilir. Hükümetler, başlangıçtaki yüksek altyapı yatırım maliyetini dengelemek ve mini ızgara piyasasını hızlandırmak için hibeleri ve sübvansiyonları kullanıyor. Örneğin Kenya'da, hükümet, özel mini ızgara geliştiricilerini teşvik etmek için sübvansiyonlar sağlıyor ve bu durum kalkınma bankalarından ek proje finansmanı için teklif vermeye devam edebiliyor.
Hükümetler mini şebekelere yapılan yatırım için özel finansmana odaklandıklarında, yeterli bir getiri elde etmek için riski yatırımcılara düşürmeleri gerekebilir. Özel yatırımcılar sermaye veya borç finansmanı sunabilirler. Tipik olarak, finansman aracının seçimi mini-grid projesinin aşamasına ve bununla ilişkili yatırım riskine bağlıdır.
Doğru yatırım düzenlemesini elde etmek, doğru politika ve düzenlemelerin yapılmasına bağlıdır - bu nedenle özel işletmeler için önemli bir potansiyel vardır, ancak hükümetler mini şebekelerin iyi çalışmasını sağlamak için çok önemlidir.
2. Mini şebekeyi kimin kuracağına, işleteceğine ve koruyacağına karar vermek
Seçilebilecek dört model vardır: durum çalıştırma aracı; özel bir geliştirici; topluluğa ait bir şema; veya melez bir yaklaşım.
Mini ızgarayı işletmek ve sürdürmek için 'her boyuta uygun' bir yaklaşım yoktur ve bu model ulusal, bazen de ulusal ve yerel bağlamlara bağlıdır.
Gana için işe yarayan şey, tek tip bir tarifede enerji sağlamak için halka açık bir mini ızgara uygulama planıdır, ancak Nijerya, topluluklarla tarifeleri pazarlayan ve ulusal Nijerya Kırsal Elektrifikasyon Kurumundan bağımsız olarak çalışan bir dizi özel geliştiriciden yararlanmaktadır.
Hem kamu hem de özel modellerin avantaj ve dezavantajları vardır.
Kamu modellerinin finansman alma ve tüketicilere tek biçimli bir tarife sunma olasılığı daha yüksek olsa da, ulusal bir kırsal elektrifikasyon planına dahil olmayan topluluklar geride bırakılma riski altındadır.
Bu arada, özel modeller hükümetlere olan yükü azaltabilir ve ulusal şebekeyi iyileştirmeye odaklanmalarına daha fazla zaman verebilir, ancak özel geliştiriciler çoğu zaman devlet sübvansiyonlarına erişemez ve projeleri “banka” haline getirmek için mücadele edemez.
Özel sektör geliştiricilerinin borç verebilirliği hakkındaki bu endişe, atölye boyunca sürülen bir temaydı:
Mini şebekeler şu anda olduğu gibi özel sektör için pek çekici değil çünkü yatırım getirisi daha uzun sürüyor ve çok küçük bir IRR [dahili getiri oranı] alıyorsunuz.
- Etiyopya'dan özel bir mini ızgara geliştiricisi olan Hilawe Tesema
Ancak değişimin işaretleri var. 2016 yılında, bir grup özel mini ızgara geliştiricisi, Afrika'daki mini şebekeler için verimli bir ortam oluşturmak için hükümetler, bağışçılar ve finansörlerle birlikte çalışan Africa Mini Izgara Geliştiricileri Derneği'ni (AMDA) oluşturmak üzere bir araya geldi.
Şimdi mini ızgaralar için veri taban çizgisi yapıyor; Bir projenin elde ettiği, ne kadar üretken olduğu ve kime ait olduğu finans türlerinin küresel bir stoğu. Bu, karmaşık operasyonlarda gezinmek isteyen ve mini şebekelerin kaynaklarına kaynak bulmak isteyen hükümetler için yararlı bir araç olacaktır.
3. Topluluk ihtiyaçlarının ve proje maliyetlerinin dengelenmesi
Geliştiriciler ve kamu hizmeti şirketleri ilk önce hane halklarının enerjilerini ve bir site inşa etmeden önce ne kadar enerji kullanacaklarını ödemeye hazır olduklarını ölçmelidir. Özel geliştiriciler için tarifelerin de kar getirmesi gerekir, bu nedenle bir fiyat planı belirlemeden önce topluluklarla bağlantı kurmak önemlidir.
BM Vakfı Enerji Erişim Müdürü Ruchi Soni bana topluluk katılımının neden bu kadar önemli olduğunu açıkladı:
Topluluk katılımı, esasen bütün [mini ızgaralar] sürecinin kalbidir. Özel sektörün, ihtiyaçlarının, neden ilk başta mini ızgaraların isteneceğini ve uygulamalarını nasıl kullanacaklarını anlamak için günlük olarak toplumlar ve yerlilerle etkileşime girmesi gerekmektedir.
Nijeryalı Kırsal Elektrifikasyon Ajansı, toplumsal cinsiyet artışını kırsal elektrifikasyonda kilit bir öncelik olarak görüyor ve Bisanti'deki birçok işletme kadınlar tarafından yönetiliyor. Nijerya Kırsal Elektrifikasyon Ajansında İş Geliştirme ve Toplumsal Cinsiyet Yaygınlığı Direktörü Rhoda Mando bana şunları söyledi:
Kadınların yönetim yapısına dahil edilmesi, karar alma yapısının ve farkındalığın yönetim kurulunda oluşturulması gerekir. İnsanlar topluluklarda farkındalık yaratmaya gittiklerinde çoğu zaman erkekler üzerinde yoğunlaşırlar. Söylediklerimiz kadınlara da odaklanmak - son kullanıcılar onlar. Bir kadını bir kere güçlendirirsen, bir ulusa güç verirsin.
Düzgün bir şekilde tasarlanıp uygulandığında, Bisanti'de gördüğüm gibi mini şebekeler insanların yaşamlarını dönüştürme gücüne gerçekten sahipler, ancak bu amaca ulaşmak kolay değil.
Afrika hükümetlerinin önderlik etmesi için bir fırsat
Yenilenebilir enerjili mini şebekeler, hem kırsal elektrifikasyon ihtiyaçlarını ve Afrika'daki emisyon azaltma hedeflerini karşılamak için temel olmakla birlikte, finanse edilmeye devam ediyor ve SDG 7'ye ulaşmak için gereken desteğe sahip değiller.
Mini şebekelerin ekonomik olarak uygulanabilir olması için, hükümetler onları ulusal elektrifikasyon planlarına dahil etmeli, tutarlı bir ortam kurmalı ve diğer ülkelerden neyin işe yaradığını görmeyi öğrenmelidir. Afrika Mini Izgaralar Uygulama Topluluğu gibi girişimler, deneyimlerini paylaşmak için hayati alanlar sağlayacaktır.
Kırsal alanlarda diğer bölgelere göre daha az mevcut altyapıya sahip olan Afrika hükümetleri artık güneş mini şebekelerinin daha temiz, daha ucuz ve daha kapsamlı kırsal enerji sağlayabileceğini gösterme ve önderlik etme şansına sahip.
