Kaynak:engage.hoganlovells.com
27 Temmuz 2023'te ABD elektrik düzenleyicileri, yeni enerji projelerinin elektrik şebekesine bağlantısını düzene koymak ve hızlandırmak için bir Nihai Kural yayınlayarak, iletim sağlayıcıları ve arabağlantı müşterilerinden önerilen projelerde artan iş yükünü azaltabilecek reformları uygulamaya koydu. 2022'nin sonunda, ülke çapında 2,000 GW'den fazla üretim ve depolama projesi arabağlantı kuyruklarında bekliyordu. Federal Enerji Düzenleme Komisyonu ("FERC"), enerji üretim projelerinin elektrik şebekesine nasıl ve ne zaman bağlanacağı konusunda reform yapmayı amaçlayan, uzun zamandır beklenen Nihai Kural olan 2023 Emri'ni tamamladı. Bu, FERC'nin ara bağlantı gereksinimlerinde yirmi yıl içinde yapılan ilk büyük değişikliktir.
Yeni enerji projeleri - yani yeni rüzgar, güneş ve pil depolama tesisleri - şebekeye bağlanmak için ortalama beş yıla kadar bir bekleme süresiyle karşı karşıya kaldı. FERC'nin 2023 Siparişi, kuyruk verimliliğini artırmayı ve projelerin şebekeye bağlanması için mevcut beş yıllık ortalama bekleme süresini hafifletmeyi hedefliyor. Şebeke yöneticileri, onları çevrimiçi hale getirmenin daha geniş sistemi nasıl etkileyeceğini ölçmek ve herhangi bir yükseltme gerekip gerekmediğini belirlemek için gereken ara bağlantı çalışmalarını yürütürken, bu projeler büyük birikmiş iş yığınları arasında sıkışıp kaldı. FERC Başkanı Willie Phillips'e göre, "[t]onun yeni kuralı, Amerika'nın geniş enerji üretim kaynaklarının şebekeye güvenilir, verimli, şeffaf ve zamanında bağlanmasını sağlayacak ve bunu yaparken, daha güvenilir, dayanıklı ve uygun fiyatlı enerji sağlanmasına yardımcı olacaktır." tüm tüketiciler için elektrik." Nihai Kural'dan "ulusumuzun iletim şebekesi için bir dönüm noktası" olarak bahsetti.
Başkan Phillips, bu reformlara duyulan ihtiyacın altını çizerken, arabağlantı kuyruklarında bekleyen üretim ve depolama GW'lerinin şu anda ülke çapında faaliyet gösteren tüm santraller kadar elektrik üretim kapasitesi olduğunu kaydetti.
Yaklaşık 1.500 sayfalık Nihai Kural, tüm kamu hizmetlerinin, ara bağlantı müşterilerinin iletim sistemine güvenilir, verimli, şeffaf ve zamanında bağlanabilmesini sağlamak ve gereksiz yere önlemek için gözden geçirilmiş proforma jeneratör arabağlantı prosedürlerini ve anlaşmalarını benimsemesini gerektirir. ayrımcılık. Spesifik olarak, diğer değişikliklerin yanı sıra, "ilk gelen alır" yaklaşımından "ilk önce hazır" yaklaşımına geçiş de dahil olmak üzere birçok önemli reform alanını içermektedir; değiller. Nihai Kural ayrıca, ara bağlantı kuyruğunda bir yer sağlamak için mali ve diğer koşulları dayatacak ve arabağlantı çalışmalarını zamanında tamamlayamayan şebeke operatörleri için günlük cezalar belirleyecektir. FERC, süreci hızlandırma umuduyla projelerin tek tek yerine kümeler halinde incelenmesine de izin verecek.
Nihai Kural'dan çıkarılabilecek bazı önemli çıkarımları aşağıda daha ayrıntılı olarak özetliyoruz:
Arabağlantı sürecinin verimliliğini artırmak ve gecikmeleri en aza indirmek için ara bağlantı müşterileri için artırılmış finansal taahhütlerle "ilk hazır, ilk hizmet alır" küme çalışması sürecinin uygulanması. PP 16, 1039'daki Nihai Kural.
- Projelerin, arabağlantı sürecinin kilit aşamalarında ilerlemeden önce mali mevduatlar ve saha kontrolü aracılığıyla hazır olduklarını göstermesi beklenecektir.
- İletim sağlayıcıları, mevcut doğrusal model çalışmasının aksine, önerilen birden fazla üretim tesisi üzerinde aynı anda daha büyük ölçekli ara bağlantı çalışmaları yürüteceklerdir. Bu yaklaşım, ara bağlantı sürecinin verimliliğini artıracak, gecikmeleri en aza indirmeye yardımcı olacak ve aynı anda birden fazla projenin iletim sistemi etkilerini analiz ederek maliyet tahsisini iyileştirecektir.
Daha yumuşak geçiş süreci. Geçişi yumuşatmak için Komisyon, ara bağlantı talebinin ilerlemesine bağlı olarak uygulanabilecek üç seçeneği benimsemiştir. Son Kural, PP 816, 865, 1138.
- Halihazırda iletim sağlayıcılarından tesis etüdü anlaşmaları almış olan projeler, mevcut lineer etüt sürecinden geçmeyi veya bir geçiş kümeleme çalışmasından geçmeyi seçebilir.
- Halihazırda sırada olan ancak henüz bir tesis etüt sözleşmesi almamış olan projeler, bir geçiş küme çalışmasına katılmaya hak kazanacaktır.
- Henüz sırada olmayan projeler, FERC'nin yeni ara bağlantı prosedürlerinin tamamına tabi olacaktır.
İletim sağlayıcılarının arabağlantı çalışmalarını zamanında tamamlayamaması durumunda arabağlantı çalışmalarında katı son tarihler ve cezalar. İletim sağlayıcıları için kesin çalışma son tarihleri belirlemek, arabağlantı çalışmalarını tamamlamak için önceki "makul çabalar" standardını ortadan kaldırır. PP'de Son Kural 968-987.
- İletim sağlayıcılarının arabağlantı çalışmalarını zamanında tamamlamaması durumunda, FERC mali cezalar ve diğer koşullar uygulayacaktır.
- Geciken küme çalışmaları için cezalar iş günü başına 1$'dır, küme yeniden çalışmaları veya son teslim tarihlerini aşan etkilenen sistem incelemeleri için iş günü başına 2$'a000 yükselmektedir. Programın gerisinde kalan tesis çalışmaları, iş günü başına 2.500 ABD doları tutarında cezayla karşı karşıya kalacaktır. İletim sağlayıcıları bu cezalara Komisyon nezdinde itiraz edebilir.
Arabağlantı kuyruğunda kalmak için artan finansal taahhütler. Yalnızca geçerli projelerin kuyrukta kalmasını teşvik etmek için Son Kural, daha yüksek çalışma depozito gereklilikleri, katı saha kontrol gereklilikleri ve ticari hazırlık depozitoları içerir. Ayrıca, spekülatif ve ticari açıdan uygun olmayan arabağlantı uygulamalarını caydıracak şekilde, taleplerini geri çeken müşterilere cayma cezaları uygulanacaktır. PP'de Son Kural 502-507.
Teknolojik gelişmelerin arabağlantı sürecine dahil edilmesi. Nihai Kural, iletim sağlayıcılarının kümelenme çalışmalarının bir parçası olarak alternatif iletim teknolojilerini değerlendirmelerini ve ara bağlantı arayan her bir elektrik depolama kaynağının spesifik şarj davranışını uygun şekilde yansıtmak için ara bağlantı araştırmalarına işletim varsayımlarını dahil etmelerini gerektirir. Son Kural, PP 7, 23, 1324.
- Nihai Kural, iletim sağlayıcılarının elektrik depolama kaynaklarının önerilen şarj davranışını yansıtan ara bağlantı çalışmalarında işletme varsayımlarını kullanmalarını ve iletim sağlayıcılarının kendi küme çalışmalarında alternatif iletim teknolojilerini değerlendirmelerini gerektirir.
- Nihai Kural, arabağlantı müşterilerinin belirli koşullar altında mevcut arabağlantı talebine, böyle bir talep otomatik olarak önemli bir değişiklik sayılmadan, bir üretim tesisi eklemesine izin verir.
- Son olarak, Nihai Kural, evirici tabanlı kaynaklar için modelleme ve performans standartları oluşturur.
Birden çok üretim tesisi için sırayı kolaylaştırma. Teknolojik ilerlemenin dahil edilmesiyle ilgili olarak Nihai Kural, iletim sağlayıcılarının, ara bağlantı müşterilerinin ek bir ekleme yapmasına izin vermenin yanı sıra, birden fazla üretim tesisinin tek bir ara bağlantı noktasının arkasındaki ortak bir sitede birlikte konumlanmasına ve tek bir ara bağlantı talebini paylaşmasına izin vermesini gerektirir. Üretim tesisini, önemli bir değişiklik olarak kabul edilmeksizin belirli koşullar altında mevcut bir arabağlantı talebine dönüştürmek. Bu reform, bu tür üretim tesislerinin konfigürasyonu için daha verimli bir standartlaştırılmış prosedür oluşturur. PP'de Son Kural 584-586, 1325-26.
Nihai kural, FERC'nin 2022'de yayınlanan Önerilen Kural Koyma Bildirimi'ne ("NOPR") dayanmaktadır. Nihai Kural'da FERC, bilgi amaçlı ara bağlantı çalışmaları, paylaşılan ağ yükseltmeleri, isteğe bağlı kaynak talep çalışması ve alternatif iletim teknolojileri yıllık raporu. Nihai Kural aynı zamanda NOPR'den önerilen finansal olmayan ticari hazırlık kriterlerini de benimsemez, bunun yerine ticari hazırlığın yalnızca finansal olarak gösterilmesini gerektirir.
Nihai Kural, Federal Sicilde yayımlanmasından 60 gün sonra yürürlüğe girecek ve iletim sağlayıcılarının yeni gereklilikleri uygulamak için yaptığı uyum başvurularının süresi, yayınlandıktan sonra 90 gün olacaktır. Nihai kural önümüzdeki günlerde yayınlanacak şekilde ayarlandığından, herhangi bir ek güncelleme olup olmadığını izleyeceğiz.
