Kaynak: yenilenebilirenerjicaribbean.com
Aylardan Ekim ve bu Karayipler'de hâlâ kasırga mevsimi olduğu anlamına geliyor. Bölge halkının ve hükümetlerinin her tropik çöküntüyü korkuyla izlemeleri affedilebilir. 2017'de Karayip adalarını vuran kasırgalar, etkileri yıllarca sürecek olan yıkıcı ekonomik ve kişisel zorluklara yol açtı.
Canavar kasırgalar, fosil yakıtların yakılması, iklim değişikliği ve tropik fırtınaların şiddeti arasındaki karmaşık ilişkiler üzerine yoğun bilimsel çalışmalara yol açtı. Bu arada fosil yakıtlar da ada ekonomileri için finansal zorluklar yaratıyor.
Karayip adalarının çoğu, elektrik üretimi için büyük ölçüde dizel yakıta bağımlıdır; bu da ada hükümetlerini ve kamu hizmet şirketlerini, dünya petrol fiyatlarındaki öngörülemeyen dalgalanmalara ve şiddetli hava koşullarının neden olduğu teslimat kesintilerine karşı savunmasız bırakmaktadır.
Enerji güvenliği sorunlarının yanı sıra, elektrik üretmek için pahalı sıvı yakıtların ithalatı, ekonomik açıdan dezavantajlı bölge sakinleri için ağır-geçim-maliyetleri yüklemekte ve ekonomik fırsatları bastırmaktadır. Örneğin, Karayipler'in konut elektrik hizmet tarifeleri ortalaması, kilowatt saat (kWh) başına 0,33 ABD doları gibi muazzam bir rakamdır; bu, 0,12 ABD doları/kWh olan ABD ortalamasından neredeyse üç kat daha pahalıdır.
Doğu Karayipler'de Yenilenebilir Enerji
Doğu Karayipler'de ülkeler, yenilenebilir enerjiyi teşvik etmek, yerel ekonomilerini ve şiddetli hava olaylarına karşı dayanıklılıklarını iyileştirmek için pilot projeler uyguluyor ve yeni politikalar inceliyor. Özellikle St. Lucia, St. Vincent ve Grenadinler ile Grenada ada ülkeleri, ticari ve endüstriyel güneş enerjisi (C&I) fotovoltaiklerinin (PV) ölçeğini büyütmek için en umut verici iş modellerini araştırıyor ve temiz enerji gelişiminin önündeki engelleri ortadan kaldırmanın yollarını araştırıyor.
Doğu Karayip tesislerinin çoğu, solar PV'yi şebeke şebekesine bağlamalarına ve elektrik üretimi için tazminat almalarına olanak tanıyan bir müşteri yenilenebilir enerji programına sahiptir. St. Lucia'nın bir net-ölçüm programı vardır ve Grenada'nın bir net faturalandırma programı vardır. Buna ek olarak, kamu hizmetleri kuruluşları, Saint Lucia'daki ilk kamu hizmeti-ölçekli güneş enerjisi projesi olan St. Lucia Electricity Services Limited (LUCELEC) 3MW Güneş Enerjisi Çiftliği dahil olmak üzere yakın zamanda elde edilen başarılarla kamu hizmetine ait güneş enerjisi PV projelerine başlıyor.1ve Grenada Electricity Services Ltd (GRENLEC) birden fazla çatı üstü, otopark ve yere- monte güneş enerjisi kurulumundan oluşan 937 kW toplu güneş enerjisi projesi.2 Kamu hizmetleri aynı zamanda depolamanın sunabileceği enerji ve dayanıklılık değerini daha iyi anlamak için güneş enerjisi-artı-depolama projelerini de pilot olarak yürütüyor; St. Vincent Electricity Services Limited (VINLEC), Çin'deki ilk Güneş-Pil Depolama Mikro Şebeke Sistemini geliştirmeye devam ediyor. Grenadinler.3 Şebeke odaklı güneş enerjisi PV'si ve güneş enerjisi-artı- depolama projelerindeki ilerleme cesaret verici olsa da, müşteri odaklı güneş enerjisi- alanındaki büyüme sınırlı kalıyor.
Doğu Karayip ülkeleri, deneyimlerin paylaşılmasından ve diğer ülkelerde hızla ilerleyen güneş enerjisi gelişiminin gözlemlenmesinden yararlanmaktadır. Ancak Cadmus Group'tan Emily Chessin şöyle diyor: "Küçük Karayip ada ülkeleri, kendi ulusal bağlamlarına göre uyarlanmış bir şekilde ele alınması gereken kendilerine özgü zorluklarla karşı karşıyadır."
St.Vincent ve Grenadinler
St. Vincent'ta konut kullanım oranları 0,26 ABD Doları/kWh'den başlıyor ve ticari müşteriler daha da fazlasını ödüyor.42010 yılında ada hükümeti Ulusal Enerji Eylem Planını (NEAP) kabul etti.5ve kısa süre önce 2020 yılına kadar elektrik üretiminin %60'ını yenilenebilir enerji kaynaklarından üretme hedefini güncelledi. St. Vincent'in devlete ait, -devlet mülkiyetindeki dikey entegre hizmet kuruluşu VINLEC, elektrik gereksinimlerinin neredeyse %10'unu karşılayan bazı hidroelektrik kaynaklara sahiptir.6Hidroenerji, özellikle kurak mevsimde kritik hale gelen dizel üretimiyle desteklenmektedir. Ancak dizel jeneratörler yaşlanıyor ve bu da hükümetin elektrik üretim kaynaklarını yenilenebilir enerjiyle destekleme arayışının nedenlerinden biri. St. Vincent ve Grenadinler elektrik ihtiyacının %50'sini jeotermalden karşılamayı planlıyor. Buna ek olarak VINLEC, verimliliği ve üretim kapasitesini artırmak için mevcut hidroelektrik tesislerini yeniliyor ve ayrıca özel ve kamu sektörlerinde küçük-ölçekli fotovoltaiklerin (PV) kurulumunu mümkün kılıyor.
Aziz Lucia
Neredeyse tamamen fosil-yakıta bağımlı olan yakınlardaki St. Lucia'da konut kullanım oranları ABD ortalamasının üç katı olup 0,33 ABD Doları/kWh'dir. LUCELEC adlı kamu hizmeti özel sektöre aittir, ancak ada hükümeti azınlık hissesine sahiptir. St. Lucia, 2025 yılına kadar elektrik üretiminin %35'inin yenilenebilir kaynaklardan sağlanması hedefini belirledi.7St. Lucia, bol güneş kaynaklarına ve adanın ortasında yer alan yanardağdan gelen önemli jeotermal potansiyele sahiptir. LUCELEC, St. Lucia'da ilk kamu hizmeti ölçekli güneş enerjisi projesini tamamlıyor, ancak projenin dışında nispeten az yenilenebilir enerji gelişimi var. 2016 yılında St. Lucia hükümeti, LUCELEC ortaklığında veRocky Mountain Enstitüsü ve Karbon Savaş Odasıve Clinton İklim Girişimi, Ulusal Enerji Dönüşümü Stratejisini (NETS) tamamladı,8ülkenin yol gösterici belgesi ve enerji yol haritası. NETS, adanın yerel kaynaklarını kullanan, sürdürülebilir, güvenilir, uygun maliyetli-bir elektrik sektörünün önünü açıyor. NETS'te RMI, geleceğe yönelik en iyi seçeneğin, hizmet-ölçeği ve dağıtılmış yenilenebilir enerjinin bir kombinasyonu olabileceği sonucuna vardı.9
Grenada
Grenada'daki durum, ticari müşteriler için 0,34 ABD Doları/kWh ve 0,44 ABD Doları/kWh seviyesinde yüksek elektrik fiyatlarına sahip, fosil-yakıta bağımlı bir ekonomi olan St. Lucia'daki duruma benzer. Tesis, yatırımcıların mülkiyetindedir ve Grenada hükümeti 2020 yılına kadar yenilenebilir enerjinin %20'sini yenilenebilir enerji olarak belirlerken, kamu hizmeti kuruluşu kendi daha yüksek hedeflerini belirlemiştir. Grenada ayrıca güneş, rüzgar ve jeotermal dahil olmak üzere önemli yenilenebilir enerji kaynaklarına sahiptir ve bazı yenilenebilir enerji projelerine başlamıştır. GRENLEC şu anda en yüksek talebin %7'sini temsil eden 2,36 MW yenilenebilir enerji işletiyor.10GRENLEC, güneş ve rüzgar ile müşteriye ait üretim alanlarında daha fazla yenilenebilir enerji projesiyle ilerlemeye ilgi duyduğunu belirtiyor ancak şu anda GRENLEC için düzenleyici ve ticari belirsizlik mevcut ve tüm yeni yatırımlar şu anda durmuş durumda.
Doğu Karayipler'de Ticari Güneş Enerjisinin Gelişiminin Önündeki Engeller
Fosil yakıtla üretilen elektriğin yüksek maliyeti ve yenilenebilir enerji kaynaklarının bolluğu göz önüne alındığında, Doğu Karayip ülkeleri neden yenilenebilir enerjiye geçiş konusunda daha fazla ilerleme kaydedemedi? Hükümet taahhütleri ve kamu hizmetleri eylemlerinin (mülkiyet modellerinin bir karışımı) olmasına rağmen, Doğu Karayipler'deki kamu hizmet kuruluşlarının tümü benzer türde zorluklarla karşı karşıyadır; bunlardan en önemlisi, yenilenebilir enerji altyapısına yapılan yatırımları tehdit edebilecek aşırı hava koşulları ve küçük adalarda PV dizileri için yer eksikliğidir.
Öztüketim-Küçük Kamu Hizmetlerinin Gelirlerini Tehdit Ediyor
Chessin'e göre en önemli zorluklardan biri Karayip adalarındaki hizmetlerin küçük ölçekli olması ve bazen on binlerce müşteriye hizmet vermekle sınırlı olması. Bu, müşterinin-yerleştirdiği güneş enerjisi projelerinin gelirler üzerinde anında etki yaratacağı anlamına gelir. "Bu, çeşitli nedenlerden dolayı bu kamu hizmetleri arasında müşteri odaklı güneş enerjisi geliştirme çalışmalarının hızlı bir şekilde-gelişmesine karşı bir miktar muhalefet yaratıyor" diyor ve ticari ve endüstriyel müşterilerin kamu hizmetleri için hayati bir gelir kaynağı olduğuna dikkat çekiyor. Bunlar arasında oteller, tatil köyleri, havaalanları ve büyük mağazalar, çiftlikler, bira fabrikaları ve daha büyük adalardaki bir miktar sanayi bulunmaktadır.
Yerel güneş enerjisi geliştiricisi Denell Florius, CEO ve{0}}Kurucu OrtakEcoCaribSt. Lucia'da kamu hizmetleri için şöyle diyor: "Bu onlar için çok büyük bir fırsat, sistemlerini güncelleyip geleceğe geçme şansı." Şunları ekliyor: "C&I müşterileri gerçekten de bunun itici gücü çünkü biz takip eden bir kültüre sahibiz. Çoğu insan büyük oyuncuların ne yaptığını gözlemleyecek ve onları takip edecektir."
Yüksek Düzeyde Dağıtılmış Üretim, Kamu Hizmetleri İçin Sorunlara Yol Açıyor
1) Kendi elektriğini üreten ve tüketen müşteriler, kamu hizmet kuruluşundan daha az elektrik satın alır; bu da mevcut kurallara göre, kuruluşun gelirlerini doğrudan azaltır. Bu müşteriler aynı zamanda şebekeye sağlanan elektriğin karşılığını da kamu kuruluşundan talep etmektedir. Tazminat değerine bağlı olarak bu, kamu hizmeti sağlayıcısının kendi üretimi için ödediğinden daha fazla olabilir. Bu, kamu hizmeti için yeni bir nakit çıkışına neden olur.
2) Müşteriler elektrik sağlamak ve sistemlerini istikrara kavuşturmak için kamu hizmetine güveniyorlar. Müşterinin kamu hizmeti sağlayıcısına ödediği toplam tutar, kamu hizmeti sağlayıcısının şebekenin bakımı ve işletimi ile yedek güç sağlamak için 7/24 hazır bulunma maliyetini yansıtmayabilir.
3) Müşterinin-yerleştirdiği güneş enerjisi PV'sinin alımı arttıkça, gelirler azalırken, kamu hizmeti kuruluşunun şebekeyi bakım ve işletme maliyeti değişmedi; hâlâ maliyetlerini karşılamaları gerekiyor. Kamu hizmeti sağlayıcısı, müşteri elektrik tarifelerini artırarak yanıt vermek zorunda kalabilir, böylece maliyetlerin artan bir kısmı güneş enerjisi sistemine sahip olmayan müşterilere aktarılabilir.
4) Müşteriye yerleştirilen yüksek seviyedeki güneş enerjisi-PV'sinin şebeke istikrarı sorunlarına yol açacağına dair endişeler de mevcuttur.
Buna yanıt olarak kamu hizmetleri, müşterilerin üretimlerinin tamamını satmasını ve elektriğinin tamamını kamu hizmeti sağlayıcısından satın almasını gerektiren bir yaklaşımı uyguluyor veya değerlendiriyor, böylece gelir erozyonu endişelerinin bir kısmı azaltılıyor. Örneğin St. Lucia, bu "hepsini-al, sat-hepsini sat" politikasını değerlendiriyor ve bu, kendi-tüketimi etkili bir şekilde yasaklayacak. Bu kısıtlamalardan kaçınmak için bazı müşteriler şebekeden ayrılmayı düşünüyor. Bu hala nispeten minimum düzeyde ancak "yeşil" bir imaj yansıtmak isteyen turistik destinasyonlar arasında bu durum oluşmaya başlıyor. Depolama fiyatlarının düşmesiyle teşvik edilen yeterli sayıda müşterinin kamu hizmeti sağlayıcısından ayrılması halinde, bu durum kamu hizmeti sağlayıcısı için finansal ve teknik operasyonel sorunlara yol açabilir.
İthalat vergileri ve katma değer vergisinden muafiyetler, net ölçüm ve net faturalandırma planları dahil olmak üzere bu adalarda güneş PV yatırımını teşvik eden bazı politikalar bulunmaktadır. Ancak kamu hizmetleri ve ada hükümetleri, bir yandan müşteri odaklı güneş enerjisi PV gelişimini teşvik ederken, bir yandan da kamu hizmetlerinin mali açıdan ayakta kalmasını sağlayacak ve güneş PV sistemlerine sahip olmayan müşterilere maliyet kaymalarını önleyecek öncelikleri dengeleyecek bir politika, düzenleme ve teşvik karışımını henüz belirlemedi.
Karayip Düzenleyici Reformu C&I Sektörü için Solar PV'yi Teşvik Edebilir
Doğu Karayipler'de yeni güneş PV gelişiminin önündeki diğer önemli engeller şunlardır:
• C&I PV projelerinde kapasite sınırları: Kapaklar 25 kW ile 100 kW arasında değişir. Bu genellikle ticari müşterilerin elektrik ihtiyaçlarını karşılamak veya güneş enerjisi yatırımlarını haklı çıkarmak için yeterli değildir.
• PV jeneratörlerinin şebekeye elektrik satışı karşılığında aldıkları tazminat düzeyi bazen projelerin planlanmasını zorlaştırabilir.
• İthalat düzenlemeleri: Ağır evrak işleri ve prosedürle ilgili gecikmeler; ithal ekipmanın belirli projelere tahsis edilmesini gerektiren bir kural gibi çeşitli kısıtlamalar. Bu, yerel güneş enerjisi geliştiricilerine rahatlıkla tedarik sağlayabilecek yerel envanterin oluşturulmasını engelleyebilir.
• Güneş enerjisi projelerinin onaylanması, lisanslanması ve ara bağlantılarına ilişkin hantal veya kafa karıştırıcı süreç.
• Deneyimli işgücü eksikliği.
Solar PV'nin fırsatları ve faydaları konusunda tüketici farkındalığının eksikliği.
Araştırma Gelecek Vaat Eden C&I İş Modellerini Belirleyecek
HOMER Energy, Doğu Karayipler'de ticari ve endüstriyel güneş enerjisi (C&I) fotovoltaiklerinin (PV) ölçeğini büyütmeye yönelik en umut verici iş modellerini konu alan, Dünya Bankası- tarafından finanse edilen bir çalışmaya katılıyor. Çalışma, Dünya Bankası- sponsorluğundaki üç güneş enerjisi projesinin gelişimiyle paralellik göstermektedir: St. Lucia'da bir hastane, St. Vincent'ta bir okul ve Grenada'da bir Community College. Bu güneş enerjisi projeleri, her ülkenin elektrik karışımındaki yenilenebilir enerji miktarını artırırken, enerji güvenliği, dayanıklılık ve sürdürülebilirlik hedeflerine ulaşmalarına da yardımcı olacak.
Worldwatch Enstitüsü tarafından yürütülen çalışma ve beraberindeki rapor, yukarıdaki projelerin başarısını artırmak ve Doğu Karayipler'de yeni ortaya çıkan C&I güneş enerjisi endüstrisinin gelecekteki büyümesini desteklemek için HOMER Energy, Nathan Associates ve The Cadmus Group'un uzman teknik görüşlerine dayanıyor. Araştırma, artan ticari güneş PV'sinin maliyet ve faydalarını inceleyecek ve güneş enerjisi yatırımlarının önündeki engelleri azaltmanın yollarını önerecek. HOMER Energy Enerji Mühendisliği Direktörü John Glassmire şöyle diyor: "Solar PV için farklı sahiplik modellerini ve bunların müşteriler ve kamu hizmetleri üzerindeki mali etkilerini karşılaştıracağız, ticari güneş enerjisinin ölçeğini büyütmenin önündeki engelleri inceleyeceğiz ve potansiyel çözümleri araştıracağız.
HOMER yazılım paketi bu açıdan değerlidir çünkü farklı müşteri konumlu PV seçeneklerinin bu projelerin yaşayabilirliğini ve faydalarını nasıl etkilediğini modellememize olanak tanıyacaktır."
İş Modelleri Üzerine Araştırma, Karayip Güneş Enerjisine Yönelik Finansman Beklentilerini İyileştirmeyi Amaçlıyor
Kıt yerel finansman, Doğu Karayipler'de C&I sektörünün karşılaştığı son zorluktur. Yerel finans kurumları yeterli sermayeye veya diğer ülkelerde yenilenebilir enerji finansmanı için geliştirilmiş yol haritalarına sahip değil. Araştırma projesi projesinin C&I müşterileri için güneş enerjisini ve nihayetinde depolamayı geliştirmek için en umut verici iş modellerini belirlemeye odaklanmasının bir başka nedeni de budur. Üzerinde çalışılan farklı iş modelleri arasında şunlar yer almaktadır:
• Kamu hizmetinin-sahip olduğu veya kiraladığı bireysel çatı üstü güneş enerjisi projeleri veya toplu çatı üstü güneş enerjisi projeleri
• Topluluk güneş enerjisi – kamu hizmeti, topluluk, özel veya hibrit mülkiyet olabilir
• Özel-sektör mülkiyeti - buna müşteri mülkiyeti, çeşitli üçüncü-taraf mülkiyeti / kiralama modelleri dahildir; bunlar arasında, fosil yakıta dayalı üretim ve Enerji Satın Alma Anlaşmaları (PPA) aracılığıyla kamu hizmetlerine zaten aşina olan Bağımsız Enerji Üreticileri (IPP) de vardır.
Araştırma katılımcıları ayrıca, hızla gelişen güneş enerjisi endüstrilerine sahip Barbados gibi diğer Karayip ülkelerindeki "en iyi uygulamalara" da bakacaklar.
